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人事部、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于印發(fā)

《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》和《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》的通知

國人部發(fā)〔2004〕13號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、環(huán)保局，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門，總政干部部、總后基建營房部，中央管理的有關(guān)企業(yè)：

為維護(hù)國家環(huán)境安全和公眾利益，加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理，提高環(huán)境影響評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，確保環(huán)境影響評價(jià)質(zhì)量，人事部、國家環(huán)境保護(hù)總局決定在環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)建立環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度?，F(xiàn)將《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》和《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對環(huán)境影響評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的管理，規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)行為，提高環(huán)境影響評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，維護(hù)國家環(huán)境安全和公眾利益，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于從事規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條 本規(guī)定所稱環(huán)境影響評價(jià)工程師，是指取得《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書》，并經(jīng)登記后，從事環(huán)境影響評價(jià)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

英文名稱：Environmental Impact Assessment Engineer

第四條 國家對從事環(huán)境影響評價(jià)工作的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一管理。

第五條 凡從事環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的單位，應(yīng)配備環(huán)境影響評價(jià)工程師。

第六條 人事部和國家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡稱環(huán)?？偩郑┕餐?fù)責(zé)環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施工作。

第二章 考 試

第七條 環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行1次。

第八條 環(huán)?？偩纸M織成立“環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試專家委員會(huì)”。環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試專家委員會(huì)負(fù)責(zé)擬定考試科目、編寫考試大綱、組織命題，研究建立考試題庫等工作。環(huán)?？偩纸M織

專家對考試科目、考試大綱、考試試題進(jìn)行初審，統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)工作。

培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。

第九條 人事部組織專家審定考試科目、考試大綱和試題。會(huì)同環(huán)保總局對考試進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 凡遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備以下條件之一者，可申請參加環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試：

（一）取得環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿7年；或取得其他專業(yè)大專學(xué)歷，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿8年。

（二）取得環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)學(xué)士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿5年；或取得其他專業(yè)學(xué)士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿6年。

（三）取得環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿2年；或取得其他專業(yè)碩士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿3年。

（四）取得環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿1年；或取得其他專業(yè)博士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿2年。

第十一條 環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部和環(huán)?？偩钟糜〉摹吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書》。

第三章 登 記

第十二條 環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行定期登記制度。登記有效期為3年，有效期滿前，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理再次登記。

第十三條 環(huán)?？偩只蚱湮袡C(jī)構(gòu)為環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格登記管理機(jī)構(gòu)。人事部對環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格的登記和從事環(huán)境影響評價(jià)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

第十四條 辦理登記的人員應(yīng)具備下列條件：

（一）取得《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書》；

（二）職業(yè)行為良好，無犯罪記錄；

（三）身體健康，能堅(jiān)持在本專業(yè)崗位工作；

（四）所在單位考核合格。

再次登記者，還應(yīng)提供相應(yīng)專業(yè)類別的繼續(xù)教育或參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。

第十五條 環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會(huì)公布經(jīng)登記人員的情況。

第四章 職 責(zé)

第十六條 環(huán)境影響評價(jià)工程師在進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，必須遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原則，恪守職業(yè)道德。

第十七條 環(huán)境影響評價(jià)工程師可主持進(jìn)行下列工作：

（一）環(huán)境影響評價(jià)；

（二）環(huán)境影響后評價(jià)；

（三）環(huán)境影響技術(shù)評估；

（四）環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

第十八條 環(huán)境影響評價(jià)工程師應(yīng)在具有環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的單位中，以該單位的名義接受環(huán)境影響評價(jià)委托業(yè)務(wù)。

第十九條 環(huán)境影響評價(jià)工程師在接受環(huán)境影響評價(jià)委托業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)為委托人保守商務(wù)秘密。

第二十條 環(huán)境影響評價(jià)工程師對其主持完成的環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)工作的技術(shù)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十一條 環(huán)境影響評價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)不斷更新知識，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。

第五章 附 則

第二十二條 通過全國統(tǒng)一考試，取得環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書的人員，用人單位可根據(jù)工作需要聘任工程師職務(wù)。

第二十三條 在全國實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試之前，對長期從事環(huán)境影響評價(jià)工作，具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并受聘擔(dān)任工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可通過考核認(rèn)定取得環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書。

第二十四條 環(huán)境影響評價(jià)的技術(shù)文件種類、登記管理辦法及相關(guān)規(guī)定由環(huán)?？偩至硇兄贫?。

第二十五條 獲準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港、澳、臺(tái)地區(qū)的專業(yè)人員，符合國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定要求的，也可按照規(guī)定的程序申請參加考試、登記。

第二十六條 本規(guī)定自2004年4月1日起施行。

環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法

第一條 環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試在人事部、國家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡稱“環(huán)?？偩帧保┑念I(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。兩部門共同成立環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試辦公室（以下簡稱考試辦公室，設(shè)在環(huán)保總局），負(fù)責(zé)考試相關(guān)政策的研究及管理工作。

第二條 環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試時(shí)間定于每年的第2季度。

第三條 環(huán)境影響評價(jià)工程師考試設(shè)《環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)方法》和《環(huán)境影響評價(jià)案例分析》4個(gè)科目。

考試分4個(gè)半天進(jìn)行，各科目的考試時(shí)間均為3小時(shí)，采用閉卷筆答方式。

第四條 符合《暫行規(guī)定》的報(bào)名條件者，均可報(bào)名參加環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試。

第五條 截止2003年12月31日前，長期在環(huán)境影響評價(jià)崗位上工作，并符合下列條件之一的，可免試《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)方法》2個(gè)科目，只參加《環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》和《環(huán)境影響評價(jià)案例分析》2個(gè)科目的考試。

（一）受聘擔(dān)任工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿3年，累計(jì)從事環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿15年。

（二）受聘擔(dān)任工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并取得環(huán)?？偩趾税l(fā)的“環(huán)境影響評價(jià)上崗培訓(xùn)合格證書”。

第六條 考試成績實(shí)行兩年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法。參加全部4個(gè)科目考試的人員必須在連續(xù)的兩個(gè)考試年度內(nèi)通過全部科目；免試部分科目的人員必須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目考試。

第七條 參加考試須由本人提出申請，攜帶所在單位出具的有關(guān)證明材料到考試辦公室確定的考試管理機(jī)構(gòu)報(bào)名。考試管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和報(bào)名條件審查合格后，向申請人核發(fā)準(zhǔn)考證。應(yīng)考人員憑準(zhǔn)考證及有關(guān)證明在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。

第八條 環(huán)?？偩指鶕?jù)情況確定考點(diǎn)設(shè)置的區(qū)域和數(shù)量。考點(diǎn)原則上設(shè)在省會(huì)城市和直轄市的大、中專院?；蚋呖级c(diǎn)學(xué)校。

考點(diǎn)設(shè)置所在地的省、自治區(qū)、直轄市人事部門負(fù)責(zé)對考試考務(wù)的實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第九條 環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試大綱由環(huán)保總局負(fù)責(zé)組織編寫、出版和發(fā)行。任何單位和個(gè)人不得盜用環(huán)?？偩值拿x編寫、出版各種考試用書和復(fù)習(xí)資料。

第十條 堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開、應(yīng)考人員自愿參加培訓(xùn)的原則，凡參與考試工作的人員，不得參加考試和與考試有關(guān)的培訓(xùn)工作。

第十一條 環(huán)?？偩纸y(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)工作，承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備場地、師資等條件。

第十二條 環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試、培訓(xùn)及有關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

第十三條 考務(wù)管理工作要嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的有關(guān)規(guī)章和制度，遵守保密制度，嚴(yán)防泄密，切實(shí)做好試卷命制、印刷、發(fā)送和保管過程中的保密工作。

第十四條 加強(qiáng)對考試工作的組織管理，認(rèn)真執(zhí)行考試回避制度，嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律和考場紀(jì)律。對弄虛作假等違反考試有關(guān)規(guī)定者，按規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考核認(rèn)定辦法

一、考核認(rèn)定申報(bào)條件

長期從事環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等相關(guān)業(yè)務(wù)工作，業(yè)績突出，遵守中華人民共和國憲法和各項(xiàng)法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，身體健康，評聘為工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并符合下列條件（一）或條件（二）的在職在編人員。

（一）中國科學(xué)院院士或中國工程院院士。

（二）年齡在70周歲（含）以下，并同時(shí)具備下列1、2、3項(xiàng)條件中的各一項(xiàng)條件：

1．學(xué)歷和業(yè)務(wù)工作年限：

（1）1989年12月31日前，取得環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位，累計(jì)從事環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿9年；

（2）1986年12月31日前，取得環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位，累計(jì)從事環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿12年；

（3）1983年12月31日前，取得環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位，累計(jì)從事環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿15年；

（4）1981年12月31日前，取得環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，累計(jì)從事環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿20年。

2．技術(shù)業(yè)績：

（1）擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，主持編制由國家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡稱“環(huán)保總局”）審批通過的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收報(bào)告15項(xiàng)及以上。

（2）擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，主持編制由環(huán)保總局審批通過的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評估報(bào)告15項(xiàng)及以上。

（3）獲得環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)專業(yè)?。ú浚┘壙萍歼M(jìn)步（科技成果）一等獎(jiǎng)項(xiàng)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（前5名）。

（4）獲得2項(xiàng)以上環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)專業(yè)省（部）級科技進(jìn)步（科技成果）二等獎(jiǎng)項(xiàng)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（前3名）。

（5）獲得3項(xiàng)以上環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)專業(yè)?。ú浚┘壙萍歼M(jìn)步（科技成果）三等獎(jiǎng)項(xiàng)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（前3名）。

3．學(xué)術(shù)水平：

（1）在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的期刊或在有國際統(tǒng)一書號（ISSN）的國外期刊上，作為第一作者發(fā)表過環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)論文3篇及以上（每篇不少于2000字）。

（2）在正式出版社出版過有統(tǒng)一書號（ISBN）的環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)專業(yè)著作，本人獨(dú)立撰寫的章節(jié)在5萬字以上。

（3）受聘擔(dān)任環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試專家委員會(huì)成員并參加編寫考試大綱或試題設(shè)計(jì)的專家。

二、考核認(rèn)定組織

人事部、環(huán)?？偩止餐闪ⅰ碍h(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，名單見附件2），負(fù)責(zé)全國環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格的考核認(rèn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在環(huán)?？偩郑?。

三、考核認(rèn)定程序

（一）符合上述考核認(rèn)定申報(bào)條件的環(huán)境影響評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員，可向所在單位提出申請，經(jīng)單位審核同意后，由所在單位向省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門推薦。

國務(wù)院有關(guān)部門所屬單位和中央管理企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，由本部門、本企業(yè)統(tǒng)一向環(huán)?？偩滞扑]。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門和國務(wù)院有關(guān)部門、中央管理企業(yè)的環(huán)境保護(hù)部門，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)、本部門的申報(bào)人員資格進(jìn)行審核，經(jīng)同級人事主管部門復(fù)核后，提出推薦名單送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家對推薦人員的材料進(jìn)行初審，提出擬認(rèn)定人員的名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，對經(jīng)初審合格人員的材料進(jìn)行審核。對審核合格的人員，經(jīng)公示無異議后，報(bào)人事部、環(huán)保總局批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

四、申報(bào)材料

（一）填寫完整的《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考核認(rèn)定申報(bào)表》一式兩份（見附件3）。

（二）中國科學(xué)院院士或中國工程院院士證書復(fù)印件。其他人員提供以下證明材料的復(fù)印件：學(xué)歷或?qū)W位證書、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書、獲獎(jiǎng)證書、環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)報(bào)告書（報(bào)告）、環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)論文或出版專著內(nèi)容說明和首頁。

（三）所在單位出具的職業(yè)道德證明和獲獎(jiǎng)單位出具的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人證明。

（四）各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門和國務(wù)院有關(guān)部門、中央管理企業(yè)的人事部門推薦意見函。

五、申報(bào)時(shí)間及要求

（一）各地、各有關(guān)部門和中央管理企業(yè)的環(huán)保業(yè)務(wù)部門、人事部門須對推薦人員材料進(jìn)行認(rèn)真審核、復(fù)核，并在《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考核認(rèn)定申報(bào)表》相應(yīng)欄目中加蓋印章后，于2004年7月31日前，送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）凡因環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件的質(zhì)量問題，受到環(huán)?？偩痔幜P的單位，其負(fù)有直接責(zé)任的專業(yè)技術(shù)人員不得申報(bào)。

（三）國家對考核認(rèn)定人員數(shù)額實(shí)行總量控制。各地、各有關(guān)部門及中央管理企業(yè)應(yīng)推薦具備申報(bào)條件且在第一線從事環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員。實(shí)施考試后不再進(jìn)行認(rèn)定工作。

（四）各地、各有關(guān)部門和中央管理企業(yè)在審核、復(fù)核申報(bào)人員材料時(shí)，須審核各類證書的原件和技術(shù)業(yè)績材料；向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送的各類證書復(fù)印件應(yīng)由所在單位人事部門負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋單位印章。

（五）已通過特許或考核認(rèn)定的方式取得其他專業(yè)職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書和在公務(wù)員崗位工作的人員，一律不得申報(bào)。

（六）軍隊(duì)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員的申報(bào)、審核、推薦工作，由總政干部部和總后基建營房部按照有關(guān)規(guī)定、條件、程序和要求進(jìn)行。

（七）各地、各有關(guān)部門、軍隊(duì)和中央管理企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，認(rèn)真按程序做好申報(bào)、審核和復(fù)核等各環(huán)節(jié)工作。凡不認(rèn)真把關(guān)或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，停止該地區(qū)或部門的申報(bào)權(quán)、個(gè)人的申報(bào)資格及兩年內(nèi)的考試資格。

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